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索 引  號: 003154187/202001-00043 信息分類: 國民經濟和社會發展規劃 / 國民經濟管理、國有資產監管
發布機構: 黟縣發展和改革委員會 發文日期:
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關于黟縣2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告

發布機構:    黟縣發展和改革委員會     發布日期:2020-01-16     信息來源: 黟縣發改委     瀏覽次數:3786

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一、2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2019年,全縣上下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、政協的監督支持下,堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展要求,堅定不移深化供給側結構性改革,凝心聚力、砥礪奮進,全縣經濟社會呈現運行平穩、轉型加快、民生改善、社會和諧的良好態勢,較好地完成了縣十七屆人大四次會議確定的目標任務。預計全年:

——地區生產總值增長7.5%;

——固定資產投資增長9%;

——財政收入5.3億元,增長5.9%;

——規模以上工業增加值增長8.5%;

——社會消費品零售總額15.6億元,增長11%;

——到位內資13.5億元,增長23.3%;

——外貿進出口總額4894萬美元,增長30%;

——游客接待量、旅游總收入分別增長14%、15%;

——城鎮常住居民人均可支配收入32317元,增長8.5%;

——農村常住居民人均可支配收入16853元,增長9%;

——城鎮登記失業率控制在2.7%以內;

——萬元生產總值能耗、主要污染物排放總量控制在市下達目標內。

(一)產業體系持續優化,創新發展增添新動能

特色農業高效發展。深入推進“五黑”特色產業集聚發展,啟動“五黑”十大提升工程,實現綜合產值4.3億元。研究出臺“五黑”特色產業扶持政策,設立扶持資金900萬元。成功爭取省“特色產業+金融+科技”發展項目,黟縣香榧獲國家地理標志農產品保護項目支持。引導市場主體擴大種養規模,落實黑糧種植1800畝、香榧種植1100畝。推介“黟品五黑”區域品牌,舉辦首屆中國黑色食品產業發展黟縣峰會,參加中國安徽名優農產品暨農業產業化交易會,到杭州、上海等地開展專題招商,與4家企業達成合作意向。融合發展休閑農業與鄉村旅游,承辦2019中國美麗鄉村休閑旅游行(春季)推介活動,推出精品線路8條、景點24個。

新型工業穩步發展。常態化推進“四送一服” 雙千工程,兌現新型工業化發展獎補資金574.9萬元、科技創新獎勵資金112.6萬元。實施技改項目12個,技改投資增長10%以上,“機器換人”項目12個,完成投資6480萬元,戰略性新興產業產值增長15%。新增規上工業企業3家、高新技術企業2家、省級數字化車間2個,旺榮電子院士工作站在省科技廳備案。開展“園區轉型發展提升年”活動,實施漁亭園區污水處理PPP項目、黟七線園區路段亮化等工程。出臺《黟縣閑置及低效工業用地處置暫行辦法》,完成“騰籠換鳥”3戶,處置低效企業8家,清理閑置用地70.7畝。

現代服務業蓬勃發展。省級服務業綜合改革試點全速推進,13個市級重點項目完成投資8.9億元,預計服務業增加值增長8%左右。修訂《黟縣促進服務業發展專項資金獎勵辦法》,繼續設立專項資金1000萬元。爭取省服務業引導資金350萬元,市級服務業發展資金183萬元。入選首批國家全域旅游示范區、縣域旅游競爭力百強縣、中國體育旅游十佳目的地、全國鄉村旅游發展典型案例、首批省級縣域特色產業集群(基地),持續加快服務業集聚區(示范園區)建設。加強全域旅游規劃統籌,編制《全域旅游發展規劃》、《黟縣柯村紅色旅游發展總體規劃》、《民宿發展規劃》。推進民宿“十個一”工程和“13件事”,民宿聯審發證423家,中國鄉村民宿“黟縣樣板”加速推進。豐富旅游新業態,打造“夜游西遞”。第一屆互聯網與中國攝影旅游大會暨第十四屆國際鄉村攝影大展、第十四屆國際山地車公開賽、中國黃山(黟縣)青年寫生藝術季等系列活動成功舉辦。建成智慧旅游大數據中心。

(二)城鄉品質持續提升,協調發展煥發新活力

項目建設提質增效。西遞驛、中國書畫小鎮、龍池灣民宿旅游景區等一批重大項目開工建設,全縣115個重點項目完成投資35.8億元,增長9.1%,其中:20個市級重點項目完成投資17.9億元,增長9.6%。強化項目儲備,增強發展后勁,初步謀劃“十四五”重大儲備項目146個,總投資523.1億元?!拔搴凇碑a業孵化器列入國家“重點林區接續替代產業專項”儲備項目。亞行貸款城區漳河水流域綜合改造項目獲批,總投資6364.3萬元。

城市能級提升有力。編制城市地下空間暨人防工程綜合利用和供水規劃,修訂道路專項規劃。古城保護利用邁上新臺階,植入王錫良陶瓷世家藝術館、文化創意園等十余處業態,府衙廣場、景觀亮化等基礎設施提升項目完工,創A工作有序推進,古城入選首批“黃山市特色文化和旅游街區”,入選全省歷史城區保護復興試點、歷史建筑保護利用試點。城東商服區開發取得新進展,實施漳河西側景觀綠化工程,東榕酒店加速建設,黟美小城完成土地招拍掛,進入規劃設計階段。積極創建省級文明城市,修復破損人行道1816 m2、路面1264 m2,疏通管道2.5 km,修建綠化25m2。完成人才公寓、廣安路污水管網、城區至宏村道路亮化、東岳山南路拓寬及7個老舊小區改造等工程。橫江八都河段治理河道7.76km。昌景黃高鐵建設步伐加快,池黃高鐵開工建設,G530縣城至葉村段等交通基礎設施項目前期工作有序推進,現代綜合交通體系初步形成。

鄉村振興提速推進。編制《黟縣鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,全面實施鄉村振興戰略。落實村集體經濟發展項目15個,爭取中央、省、市村集體經濟發展專項資金420萬元,設立縣級專項資金260萬元。多渠道籌集資金,推進農村人居環境整治和美麗鄉村建設,獲農村人居環境整治項目中央專項資金支持2000萬元,完成農村改廁2780戶,20個行政村衛生廁所普及率達90%以上,16個規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%,建成“生態美”超市24家、省級美麗鄉村中心村7個,入選全國鄉村治理體系建設試點。加強傳統村落保護工作,中國傳統村落增至44個。農村飲水安全鞏固提升投資427萬元,改善1.9萬人飲水狀況。實施農村公路養護、生命防護和“四好農村路”擴面延伸工程102公里。世行貸款項目10個合同包全部完工。特色小鎮建設成效顯著,宏村入選中國特色小鎮、特色小城鎮50強,西遞遺產小鎮被列入第三批省級特色小鎮創建名單,古黟漫居小鎮、關麓書香小鎮入選第二批市級特色小鎮。

(三)生態環境持續改善,綠色發展實現新突破

生態優勢鞏固提升。全面打響藍天保衛戰,抓好控煤、控氣、控車、控塵、控燒等“五控”工作,空氣質量全省領先。著力打好碧水保衛戰,認真開展第二次全國污染源普查,扎實推進新安江流域農村污水治理PPP項目,全縣飲用水源地、地表水和出境水水質達標率100%。扎實推進凈土保衛戰,編制《黟縣土壤污染防治修復治理規劃》,全縣土壤改良提升項目申報列入省、部級項目庫。完成“一村萬樹”人工造林2430畝、森林撫育5萬畝、綠化面積3300畝,栽種各類綠化樹木29萬余株,綠化美化交通主干道30余公里。

生態試點全面鋪開。堅持山水林田湖草系統一體化治理改善,試點實施“五長制”。完成生態保護紅線評估調整,編制《黟縣生態文明建設示范縣規劃(2019-2025)》,積極創建國家和省生態文明示范縣。深入推進新安江生態補償機制試點,探索357生態環境治理新機制。加大對自然保護地和重點生態功能區領域管控,完成五溪山自然保護區勘界標識工作,塔川國家森林公園總體規劃通過省林業局評審、負氧離子監測系統投入使用。松材線蟲病綜合防控有序推進。

(四)營商環境持續向好,開放發展邁出新步伐

重點改革全面深化。機構改革全面完成,全縣設置黨政機構35個、縣委縣政府直屬事業單位14個??h國投集團按照“1+5+1”模式全面搭建完成。持續鞏固商事制度改革成果,完成第一批106項涉企行政審批事項“證照分離”改革,優化“一窗受理、集成服務”服務流程和互聯網“一站式服務”,推進企業簡易注銷改革。推進“一張網”建設,落實“一扇門”任務,鞏固“最多跑一次”成果。完成全國農村集體產權制度改革整縣推進試點縣工作任務。

融杭接滬全力推進。出臺《黟縣落實長三角區域一體化發展國家戰略實施方案》,以“融杭”為突破口,全面推進我縣參與長三角一體化發展。制定全面融入杭州都市圈實施方案和2019年工作要點,開展“融杭”解放思想大討論活動。與德清縣結為友好縣,12家縣直單位(鄉鎮)與都市圈對口單位簽訂戰略合作協議,“1+12”合作體系初步形成。舉辦2019杭州旅游(京津冀)促銷活動、黟縣(杭州、湖州、嘉興、紹興、衢州、德清)全域旅游招商推介會,與德清、蘇州、上海等地民宿協會簽訂長三角民宿聯盟合作協議,開展德黟一家親“千輛大巴,萬人游黟縣”活動。成立杭州都市圈黟縣招商聯絡處,精準對接上海景域、上海均達科技等企業,積極參加第一屆黃山發展大會,舉辦融入長三角項目集中開工儀式。

消費市場活力充沛。全縣新簽項目50個,協議投資額56.6億元,其中億元以上項目11個。新增外資備案企業2家。積極應對中美貿易摩擦,兌現外貿促進資金69.4。開展電子商務鞏固提升工程,農村電商實物類交易額1.4億元、增長20%,漁亭鎮、團結村、宏村村分別榮獲安徽省電子商務進農村示范鎮、村稱號。房地產市場運行平穩,開發投資7.1億元,增長8.5%;商品房累計銷售9.1萬㎡、銷售額5.6億元,分別增長44%、78%。完成棚戶區改造40套。

(五)民生保障持續加強,共享發展取得新成效

脫貧攻堅縱深推進。完善機制建設,建立健全“135”工作推進、“321”暗訪約談、防范返貧預警等機制。集中開展精準識別大排查活動,扎實推進扶貧對象動態管理,自然減少269人,增加45人,新識別22。落實脫貧攻堅“聯鄉包村”工作責任制,安排1437幫扶干部結對幫扶。安排專項扶貧資金2434.8萬元、項目98,惠及貧困戶1035戶。發放教育資助693人次56.3萬元,新增發放小額信貸1041.5萬元,“351”、“180”補償1154168.3萬元。創新打造股權扶貧、旅游扶貧“4+2”模式,宏村村旅游扶貧模式入選全國旅游扶貧典型案例。

社會事業全面進步。30項民生工程完成投資3.7億元,社會保障能力穩步增強。推進城鄉義務教育一體化發展,完成洪星中心小學智慧教室建設,漁亭學校1標(房建)、柯村幼兒園改擴建工程完工。實施“青藍工程”,開展城鄉學?!包c對點”“點對面”幫扶。新增城鎮就業2003人,就業局勢穩定。中醫院業務樓開工建設,加強人才引進培訓,醫療服務能力進一步提升。落實非洲豬瘟防控工作,生豬生產供應穩定。

社會治理不斷深化。扎實推進城鄉社區協商工作,加大鄉村治理體系建設,被授予全省城鄉社區協商示范縣。建立健全全面依法治縣工作制度,成立縣委全面依法治縣委員會。健全普法宣傳教育機制,深入開展“七五”普法工作。完成“雪亮工程”總體建設,實現治安防控“全覆蓋、無死角”。掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。誠信體系建設不斷完善,社會信用意識廣泛增強。嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為,有效保障群眾飲食用藥安全。深入開展“1+6+N”安全生產隱患集中排查治理,全縣安全生產形勢總體平穩。

總體上看,在復雜嚴峻的宏觀形勢下,雖然全縣國民經濟和社會發展取得了良好成績,但制約經濟社會發展的瓶頸依然存在,主要表現在:一是經濟下行壓力依然較大。經濟發展的外部環境錯綜復雜,面臨的風險增多,且我縣經濟總量偏小,內生發展動力相對不足,經濟持續增長壓力較大。二是新興產業培育尚需時日。傳統產業對經濟增長的拉動作用趨于減弱,工業投資占比不高,創新驅動能力亟待提升,高新技術產業、戰略性新興產業發展仍然不足。三是資源要素制約逐漸顯現。生態保護與發展雙重壓力較大,區域環境容量趨緊,后續節能降耗空間非常有限。領軍型人才等各類型高層次人才嚴重短缺,人才要素支撐不足。四是民生領域短板仍然存在。雖然我縣城鄉居民收入水平增長較快,但離高水平全面建成小康社會的要求還有差距,基本公共服務和社會保障能力與人民群眾期待相比還有不足。

二、2020年國民經濟和社會發展預期目標及主要任務

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,不斷增強經濟社會發展活力和內生動力,努力保持經濟社會持續健康發展至關重要。按照高質量發展要求,綜合考慮各方面因素,建議2020年全縣經濟社會發展主要預期目標如下:

——地區生產總值增長7.5%左右;

——固定資產投資增長9%左右;

——財政收入增長5%;

——規模以上工業增加值增長8%;

——社會消費品零售總額增長10.5%;

——到位內資增長11%;

——外貿進出口總額增長8%;

——城鎮常住居民人均可支配收入增長8.5%;

——農村常住居民人均可支配收入增長9%;

——城鎮登記失業率控制在4.2%以內;

——萬元生產總值能耗、主要污染物排放總量控制在市下達目標內。

圍繞上述目標,主要抓好以下六個方面工作:

(一)以提質增效為根本,全面優化產業結構

大力發展優質農業。繼續推進“特色產業+金融+科技”發展、香榧地理標志農產品保護等工程建設。加強與省農科院合作,逐步解決“五黑”產業短板。建成“五黑”營銷中心黑雞加工生產線、冷鏈物流及配送中心,力爭黑玉米生產線早日建成投產。爭創省級“黟品五黑”現代農業產業園,打造“五黑”農旅融合示范點2個,建設“五黑”產業基地3個,發展黑茶原料供應基地2萬畝,黑糧播種面積5000畝,新增香榧種植面積1000畝,飼養黑豬及其商品豬1.5萬頭、黃山黑雞40萬羽。提升電商運營能力,完成杭州蕭山等直營店建設,搭建盒馬鮮生、網易嚴選等新零售平臺,開展“進景區、入民宿、上餐桌”行動,多渠道、多平臺銷售,力爭實現綜合產值6億元。

全力做強新型工業。培育壯大一批骨干企業,力爭新增規工企業2戶。加快工藝技術和裝備升級改造,實施“零地技改”,向智能制造、綠色制造、高端制造發展,確保技術改造投資增長5%以上。圍繞綠色食品、機械電子兩大主導產業,加快傳統產業改造升級和新興產業引進并重,力爭戰略性新興產業產值、高新技術產業增加值均增長10%以上。適時啟動眾創空間、科技創新孵化器等各類創新載體建設。加快園區基礎設施提升、標準化廠房建設,建成中央廚房、蠶緣家紡、“黟品五黑”產業園。盤活用好低效閑置資產資源,完成“騰籠換鳥”2戶,清理閑置用地50畝。

著力提升現代服務業。做好省級服務業綜合改革試點驗收評估工作。研究制定加快服務業發展打造服務業強縣的若干意見。以入選省特色產業集群(基地)為契機,進一步整合三個集聚區優勢資源,不斷延伸拓展我縣服務業集聚發展。深入實施旅游品質革命,推進全國旅游標準化示范縣試點,啟動國家級旅游度假區創建工作,確保游客接待量、旅游總收入分別增長14%、15%以上。不斷豐富旅游業態,打造黟西北紅色旅游標識系統,建立夜游產品體系,制定“白+黑”旅游精品線路。出臺促進研學旅游健康發展的實施辦法,打造黟縣“研學品牌”。加快民宿聯審工作,舉辦首屆“徽風皖韻”精品民宿發展大會。推進春秋黟城、泊心云舍、龍江文旅綜合開發等項目建設,實現服務業增加值增長7.5%左右。

(二)以有效投入為重點,全面提升產出效益

優化項目管理水平。落實高質量“四督四?!敝贫?,健全項目集中開工、連續調度機制。強化要素保障,積極爭取省、市級預留土地指標,緩解項目用地壓力。開辟綠色通道,完善重點項目“12345”工作機制,推行“容缺審批”和“材料后補”制度,研究建立重大項目前期全程代理機制,切實發揮項目服務中心牽頭協調作用,提供全程快捷服務。穩定投資增長,加強固定資產投資預測監控,建立前置基礎工作法,強化固投項目入庫工作,做好重點項目入庫協調推進。

確保有效投資穩定。加強項目謀劃儲備,圍繞城市建設、水利交通、生態旅游、特色小鎮、三重一創等領域,全力抓好項目的規劃、論證、儲備,積極謀劃補短板領域政府支持引導民間投資專項2020年中央預算內投資項目。推動重點項目建設,加快關麓國際旅游度假區、黟人桃花源生態休閑養生度假區等重點項目建設進度,全年實施重點項目建設124個,年度計劃投資38.3億元,增長8%。開工建設亞行貸款新安江流域生態保護和綠色發展項目。積極爭取上級資金,確保爭資增長5%以上。

突出招商引資重點。完善招商引資聯席會議、項目論證機制,加快意向性項目、在談項目進程,確保新簽項目50個(億元以上項目10個)。圍繞現有閑置存量資產資源,利用黃山發展大會、世界制造業大會等平臺,重點推介古城復興項目、西遞遺產小鎮以及高鐵片區,聚焦“五黑”特色產業招商。充分發揮杭州都市圈黟縣招商聯絡處內引外聯作用,力爭黃山(世界)山地極限探險公園等項目落戶黟縣。抓實外資引進工作,督促新增外資企業資金盡快到位,促進西遞石盂精品酒店項目早日開工建設,力爭實際利用外資增長8%。

(三)以功能完善為核心,全面深化城鄉建管

提升縣城宜居水平。全面開展國土空間規劃編制,建設空間規劃數據庫及信息平臺。加快推進歷史城區復興試點,編制保護復興規劃,爭創國家歷史文化名城。建成徽黃驛家黟縣時光、云墨特色餐飲酒店。實施4個老舊小區改造、城鎮污水治理工程、城區基礎設施提升項目,抓好污水處理廠改造提升、城區漳河水流域綜合改造、城區安置房等項目建設,完成95套棚戶區改造,黟美小城、東榕酒店總部大樓開工建設。加速推進昌景黃、池黃鐵路建設,加快G530縣城至葉村段、S477黟縣段項目進度,推動世界遺產旅游風景道建設,完成陳閭至古筑公路改建工程,構筑“外聯內暢”交通網絡。

打造美麗鄉村樣板。實施村級集體經濟“百千萬”工程,打造重點示范村15個。持續推進農村人居環境整治“百千”工程,建設美麗鄉村中心村8個,創建省級重點示范村3個、示范村11個。完成第四批4個傳統村落項目建設,啟動第五批13個傳統村落項目資金申報和規劃編制工作。大力推進城鄉生活垃圾收集處理設施建設,加強對農村垃圾處理PPP項目的監督檢查。推進橫江宏村段防洪治理、農村飲水鞏固提升、農田水利“最后一公里”、高標準農田等項目建設。實施“四好農村路”擴面延伸工程19.7公里、農村公路養護工程15公里、農村道路生命防護工程25公里。

提速特色小鎮建設。加快推進省級特色小鎮建設,完善宏村藝術小鎮會客廳功能布局,實施西遞遺產小鎮會客廳建設,力爭宏村、西遞省級特色小鎮影響力指數位居全省前列。提速特色小鎮重點項目建設,開展基礎設施提升改造,進一步提升發展承載力。積極推動古黟漫居小鎮、關麓書香小鎮第二批市級特色小鎮創建,開展規劃編制,明確發展定位,培育產業體系。面向長三角區域,開展專題招商推介,探索研究江浙地區特色小鎮發展模式,吸取成功經驗。

(四)以激發活力為導向,全面推動改革開放

著力拓展改革深度。深化落實供給側結構性改革,化解過剩產能,淘汰落后產能,加大“僵尸企業”處置力度。持續推進商事制度改革,積極推進企業登記全程電子化,鞏固“一網、一門、一次”改革成果,抓實減稅降費工作,營造一流營商環境。穩步推進國有企業改革,徽黃旅游集團對標上市公司完善“兩委”“兩會一層”組織架構,重組京黟公司順利完成,縣國投集團逐步搭建“三會一層”的治理架構。加強人事制度改革,強化人才隊伍建設。繼續推進農村三變和農村集體產權制度改革工作,組織實施全國鄉村治理體系建設試點工作。

積極做好謀篇布局。全面開展“十四五”規劃編制工作,重點做好5個重大課題研究、6項重點專項規劃編制,統籌推進規劃綱要編制,提出一批有力度的重大政策和可行舉措,明確有約束力、能檢查、可評估的具體指標,確保規劃目標任務、實施路徑、重大舉措全面符合新發展理念。將“十四五”規劃放在國家、省和市對長三角區域發展總體部署中來思考和研究,謀劃儲備一批對我縣“十四五”發展起關鍵支撐作用的大項目、好項目,力爭更多項目納入國家和省“十四五”規劃《基本思路》。

全面融入長三角。貫徹落實《黟縣落實長三角區域一體化發展國家戰略實施方案》。大力開展旅游一體化營銷推介,推動長三角民宿聯盟工作,聯合培育沿線旅游新業態產品,推廣世界遺產游、“名城-名湖-名江-名山-名村”、皖浙旅游風景道(旅游1號線)。細分客源市場,厚植省內、深耕長三角、拓展高鐵3小時圈市場,全年開展黟縣專場推介不少于4次。聚焦全域旅游發展、徽文化保護開發、生態文明建設等領域深度謀劃一批重大項目,建立長三角(杭州都市圈)產業項目庫。密切跟蹤杭州都市圈發展規劃及綜合交通專項規劃編制,力爭在規劃中體現更多黟縣元素。充分發揮湖州莫干山高新區與縣經開區產業基礎和特色資源,探索共建“飛地經濟”合作模式。

(五)以保護傳承為引領,全面守護青山綠水

加強生態文明建設。推進綠色經濟和生態產業協調發展,爭創國家生態文明建設示范縣、“兩山”理論實踐示范縣和生態綜合補償試點縣。同步推進生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界等三條控制線評估與劃定工作。打好污染防治攻堅戰,確保PM2.5平均濃度控制在市政府考核目標以內,繼續保持全省前列。積極爭取新安江補償、太平湖流域治理、水污染防治等項目資金,加快推進重點治污項目建設。深入推進“五長制”試點,扎實開展林業增綠增效和“一村萬樹”三年行動。加大林業有害生物防治工作,遏制松材線蟲病蔓延趨勢。

加大文化資源保護。深入實施徽州古建筑保護利用工程,加強世界遺產地保護。修改完善西遞、宏村保護規劃,完成南屏古建筑群保護規劃編制工作。加強非遺申報與傳承,建成非遺傳習基地4個。組建非遺傳承人聯盟,建立與高校非遺傳承互動平臺,開展非遺進校園傳習活動。積極做好宏村、南屏、西遞古建筑群消防工程管理及南屏村古建筑群防雷工程建設,推進宏村、西遞兩處國保單位白蟻防治以及韓氏宗祠、程氏宅單體修繕項目實施。

(六)以共建共享為目標,全面保障民生福祉

健全民生保障體系。繼續推進脫貧攻堅“十大工程”建設,加大精準幫扶力度,加強對邊緣戶和預警戶的監測防范,把未脫貧人口作為重中之重,確保全面完成剩余貧困人口脫貧任務。對照脫貧攻堅三年行動計劃,制定時間表、路線圖和任務書,逐項排查,逐條落實。著力改善群眾生活、生產、發展條件,保障基本民生投入力度不減,兜住民生底線。持續做好社會保險擴面征繳,提高社會保障能力和水平。

提高公共服務質量。持續推進教師“縣管校聘”、“無校籍”管理改革,優質均衡發展義務教育,建成漁亭學校,啟動碧山小學建設。扎實做好城鎮新增就業、下崗失業人員就業、就業困難人員就業、公益性崗位開發工作,確保就業形勢穩定。建成中醫院業務樓,加快全民健康信息平臺項目建設,積極創建省級健康促進縣。鼓勵社會資本進入養老服務市場,加強社會養老服務體系建設。

促進社會和諧穩定。建立健全公共法律服務體系,加快法治政府建設進程。著力推廣“作退一步想”人民調解工作方法,從源頭預防化解矛盾糾紛。廣泛開展“平安黟縣”創建活動,持續推進掃黑除惡專項斗爭,全力維護社會長治久安。加強安全生產監督檢查,持續保持高壓態勢,堅守安全生產紅線。強化交通、消防以及網絡安全管理,嚴防各類事故發生。建立自然災害預報預警機制,健全應急管理體系。推進減災救災、移風易俗、志愿服務、婦女兒童、共青團、殘疾人、慈善、工會、雙擁等各項事業的全面協調發展。


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